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灵价格〔2018〕22号(灵川县物价局住建局水电局关于印发灵川县非居民用水超定额超计划累进加价制度实施方案

2019-01-04 11:54:00     来源: 灵川县物价局

灵川县物价局 住房和城乡建设局 水利局

关于印发《灵川县城镇非居民用水超定额超

计划累进加价制度实施方案》的通知

各城镇非居民用水单位(或个人)、县自来水公司:

  依据《国家发展改革委 住房城乡建设部关于加快建立健全镇城非居民用水超定额累进加价制度的指导意见》(发改价格〔2017〕1792号)和《广西壮族自治区物价局 住房和城乡建设厅转发〈国家发展改革委 住房城乡建设部关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见〉的通知(桂价格〔2018〕113号)文件精神,经调查研究,县物价局、县住房和城乡建设局、县水利局共同制定了《灵川县城镇非居民用水超定额超计划累进加价制度实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。

  附:灵川县城镇非居民用水超定额超计划累进加价制度实施方案》

  灵川县物价局    灵川县住建局     灵川县水利局

  2018年12月29日

  

  政府信息公开选项:主动公开

  抄报:县人民政府。

  抄送:县财政局

  灵川县物价局办公室              2018年12月29日印发

灵川县城镇非居民用水超定额超计划累进加价制度实施方案

  为贯彻落实《中华人民共和国水法》、《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《广西节约用水管理办法》(桂政办发〔2017〕31号印发)有关规定,按照《国家发展改革委、住房城乡建设部关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见》(发改价格〔2017〕1792号)和《广西壮族自治区物价局 住房和城乡建设厅转发〈国家展改革委 住房城乡建设部关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见〉的通知》(桂价格〔2018〕113号)的有关要求,建立健全城镇非居民用水超定额超计划累进加价制度,充分发挥价格机制在水资源配置中的调节作用,促进水资源可持续利用和城镇节水减排,加快建设节水型社会,结合我县实际,特制定本实施方案。

  一、总体要求和基本原则

  (一)总体要求。建立健全非居民用水超定额超计划累进加价制度,要以严格用水定额和计划用水管理为依托,以改革完善计价方式为抓手,通过健全制度、完善标准、落实责任、保障措施等手段,提高用水户节水意识,促进水资源节约集约利用和产业结构调整。2020年底前,全面推行城镇非居民用水超定额超计划累进加价制度。

  (二)基本原则。一是坚持因地制宜。根据我县水资源状况、经济社会发展水平、用户承受能力等因素,制定具体实施方案。二是保障合理需求。科学制定定额标准和用水计划,合理确定分档水量和加价标准,保障非居民用户合理用水需求。三是积极稳妥推进。根据定额用水和计划用水管理要求,率先对条件较为成熟的重点行业和用水大户实行超定额超计划累进加价,不断积累经验,完善政策,逐步全面推开。

  二、实施规定

  (一)实施范围。

  城镇非居民用水超定额累进加价实施范围为由城镇公共供水管网供水的行政事业单位、工业、经营服务(商业、宾馆、饭店、旅游业等)等非居民用水户。不具备实施超定额累进加价的非居民用户,按照依据定额核定的用水计划实施超计划累进加价。对同一非居民用户不同时执行超定额用水加价和超计划用水加价政策。

  以下用水暂不实行超定额超计划累进加价制度:执行居民水价的非居民用户;特种用水;市政、环卫、绿化、消防等公共用水。

  (二)用水定额依据。我县用水定额标准按照广西壮族自治区质量技术监督局发布的广西壮族自治区地方标准用水定额标准执行。

  (三)分档水量和加价标准

  (一)加价幅度。超计划(定额)累进加价幅度实行分段累进递增,累进级数分为二级。超计划(定额)10%-30%(含本数)部分的水量按基准水价的1.5倍计收;超计划(定额)30%以上部分的水量按基准水价的2倍计收。

  (二)计费周期和方式。实行定额用水管理的,根据当地实际,对超过定额部分按月实行加价收费。实行计划用水管理的,对超过计划部分按年度实行加价收费。超定额超计划用水累进加价水费由供水企业收取。

  (三)资金的用途。实行超定额用水累进加价形成的收入要“取之于水,用之于水”,主要作为供水企业收入,用于管网及户表改造、完善计量设施和水质提升等;也可提取一定比例,用于对节水成效突出的企业进行奖励,用于企业节水技术改造、节水技术工艺推广等。

  资金征收和使用具体管理办法由住房和城乡建设部门、水利主管部门会同财政部门另行制定。

  三、保障措施和工作要求

  (一)加强组织领导。县价格主管部门、城镇供水主管部门要加强协作,共同做好非居民用水超定额超计划累进加价工作。价格主管部门主要负责做好分档水量划分和加价标准制定等工作;城镇供水主管部门主要负责做好超定额超计划用水企业名单公布、计费周期确定和超定额超计划用水核定、加价收入资金使用监管等工作。

  (二)完善配套措施。各有关部门要多渠道筹集资金,加快完善用水计量设施,积极推行智能化管理,提高用水计量效率和精准度,为建立健全超定额超计划累进加价制度提供更有利的基础条件。根据实际情况,探索建立节水激励机制和水权交易试点。

  (三)加强督导检查。县价格主管部门和城镇供水主管部门要加强工作指导、督导和检查,将建立健全非居民用水超定额超计划累进加价制度各项要求落实到位,取得实效。相关部门和各供水企业要及时总结和上报推进城镇非居民用水超定额超计划累进加价制度工作进展情况。

  (四)强化宣传引导。各有关部门要加强舆论宣传,强化水情教育,大力宣传我县水资源紧缺现状,引导各用水主体树立节水观念,提高节约用水自觉性。采取多种方式开展政策解读,适时宣传政策成效,及时回应社会关切,凝聚各方共识,创造良好舆论氛围。

  四、本实施方案由县物价局会同县住房和城乡建设局、县水利局负责解释。

  五、本实施方案自2020年1月1日起施行。