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灵川县人民政府办公室关于印发灵川县2020年政务公开工作要点的通知(灵政办〔2020〕235号)

2020-09-27 16:05:00     来源: 灵川县人民政府办公室


各乡镇人民政府,县直各单位:

经县人民政府同意,现将《灵川2020政务公开工作要点》印发给你们。自治区已将此项工作纳入政务公开第三方评估,请认真组织实施。

灵川县人民政府办公室

2020927日??

灵川县2020年政务公开工作要点

为深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府关于政务公开工作决策部署,全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》(国办发〔202017号)及《广西壮族自治区大数据发展局关于印发2020年全区政务公开工作要点的通知》(桂数发〔202021号)、桂林市2020年政务公开工作要点》(市审批〔202023号),围绕县委、县人民政府中心工作及群众关注关切,聚焦做好“六稳”工作,落实“六保”任务,着力提升政务公开的标准化规范化水平,提高政府工作透明度,保障人民群众依法有序政治参与,充分发挥政务公开在推进国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用。

一、贯彻落实《条例》新要求

(一)抓好《条例》宣传。要开展形式多样的普法宣传,把《条例》作为落实干部学法制度的重要内容,组织公务员有针对性地学习,准确掌握法规条文内容,增强公开的主动性、积极性。

(二)抓好制度衔接。要根据《条例》新要求,完善政府信息公开审查、发布、属性认定、信息管理动态调整等工作机制,从严把握不予公开范围,落实政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档工作制度,健全公开工作考核、评估、责任追究制度,推动公开工作规范化、常态化。

(三)明确政府信息公开义务主体。按照“行政性、外部性、独立性”要求,县政府信息主管部门要在20201030日前梳理并确定直接隶属本级政府管理的政府信息公开义务主体。县本级政府部门应及时更新本部门政府信息公开目录和政府信息公开指南,由县政务服务管理办公室于2020930日前在本级政府门户网站上开设专栏集中公开政府部门的政府信息公开目录和政府信息公开指南。

(四)落实法定主动公开要求。根据《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔201961号)要求,政府信息公开平台内容主要由政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开工作年度报告四部分组成。要不断增加主动公开的内容,分门别类集中公开《条例》第二十条、二十一条规定的公开内容,并按照上级行政机关的部署,不断增加主动公开内容。2020年底前,各乡镇、县直各相关单位对法定主动公开内容要公开到位。

二、加强政府部门用权公开

(五)加强权力配置信息公开。要对照法律法规规章,全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,及时更新发布权责清单。政府信息公开工作主管部门要按照权限督促本级行政机关依法公开工作职能、机构设置等信息,积极推进政府机构权力配置信息向社会公开。

(六)加强基层权力运行过程信息公开。加强统筹协调,以基层用权公开为导向,指导基层政府单位(各乡镇人民政府、县直各单位,下同)对照国家26个试点领域标准指引,聚焦关键环节、关键岗位,于2020年底前编制完成本级政府26个领域基层政务公开事项标准目录,规范公开平台建设,完善各项公开制度,加强公开机构建设,推进政务公开向农村和社区延伸,全面推进基层政务公开标准化规范化。

(七)加强政务信息管理。县司法局要在2020年底前集中统一发布我县现行有效的地方性法规及政府规章。各乡镇、县直各相关单位要系统梳理本机关制发的行政规范性文件并集中发布,年底前基本解决底数不清、体系不完善的问题。县政务服务管理办公室要加强统筹指导,整理形成本级政府和本系统制度汇编并集中统一对外发布。

三、拓宽主动公开范围

(八)加强公共卫生信息公开。要及时依法公开疫情信息和防控措施以及公共卫生应急方案,权威发布确诊病例、疑似病例、无症状感染者信息以及医疗救治情况,积极宣传疫情防控、疫情应急知识,以权威信息引导社会舆情。要利用各种信息发布渠道,公开各地加大统筹经济社会发展、推进复工复产和复岗复业方面的政策,坚定公众信心。要加强各类公共事件应急预案公开,增强社会公众风险防范意识和能力。加强个人信息保护,对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息,要严格落实个人信息保护有关规定,采取有效措施保管并妥善处理。

(九)加大三大攻坚战信息公开。加大解决“两不愁三保障”突出问题、深度贫困地区和特殊困难群体脱贫攻坚、巩固脱贫攻坚成果等方面政策措施信息公开力度,深化扶贫项目、扶贫资金、贫困人口脱贫、贫困县脱贫摘帽、贫困村出列、“回头看”、“回头帮”、脱贫成效等信息公开。加大宏观调控政策执行、财税政策、房地产市场调控等信息公开力度,及时准确发布稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的政策措施及执行情况等信息。及时公开生态环境质量、生态环境保护督察整改信息,做好大气污染、中小河流、山水林田湖海湿地生态、土壤污染、水土流失、石漠化、固体废物和垃圾处置以及突发环境事件处置、环境监测等信息公开。

(十)推进优化营商环境信息公开。规范决策公开,对涉及公共利益和公众权益的重大事项,要广纳群言,审慎决策,及时公开。强化执行公开,对政府工作报告重点任务、为民办实事项目、重大督查监管的执行情况要按季度公开。要全面公开市场监管规则和标准,保障市场监管公正性。要优化网站的营商环境专栏,集成发布涉企政策,提高执行效果。及时公布“简易办”改革政策以及目录清单、办事指南、工作流程等办事服务信息,最大限度利企便民。

(十一)深化行政执法信息公开。要按照“谁执法、谁公开”要求,在执法决定作出之日起20个工作日内向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息,行政许可、行政处罚的执法信息在执法决定作出之日起7个工作日内向社会公开。在开展监督检查、调查取证、实施强制措施和强制执行、送达执法文书等执法活动时,原则要全过程公开执法身份,接受公众监督。

(十二)推进历史信息公开工作。要对照法定主动公开内容,推进历史政府信息的转化公开。2020年应对本机关2017—2019年以来未进行公开属性认定以及定为依申请公开、不予公开的政府公文,开展公开属性审查工作,对因情势变化具备主动公开条件的公文类信息,应转化为主动公开,并在网站上向社会公开发布。

(十三)推进公共企事业单位办事服务信息公开。公共企事业单位主管部门要履行职责,督促指导主管的教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等领域公共企事业单位编制本单位政务公开标准目录,健全公开制度,依法依规、及时全面公开办事服务信息。通过推进公共企事业单位信息公开,助力提升监管效能。

四、提高解读回应实效

(十四)提高政策解读针对性。要严格落实政策解读“三同步”制度,拓展解读范围,丰富解读形式。对出台的稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期政策,应通过多种形式、多种渠道、多种层次进行有针对性的解读,释放积极信号,提振市场信心。为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。实时发布保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转等相关政策信息。紧紧围绕着力稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标、稳住外贸外资基本盘、保障和改善民生等重大部署和重点工作任务,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。

(十五)主动回应社会关切。要落实回应主体责任,加强与宣传、网信、公安等部门沟通,协同做好回应工作。要增强敏锐性和预见性,围绕企业纾困、卫生防疫、公正监管、房地产市场、招生入学、社会保障等热点领域,以及企业和群众办事创业的堵点痛点问题,及时回应,正确引导,澄清模糊认识。

(十六)扩大公众参与度。要根据工作实际,明确不同层级、不同领域的公众参与事项和方式。对重大行政决策事项,都应通过各种渠道、采用多种方式广泛听取、吸纳公众意见。对社会关注度高的重大民生决策事项,应邀请利益相关方、行业代表、企业代表、群众代表等列席会议,提高透明度,增进社会公众对政府工作的认同和支持。

五、完善政务公开平台

(十七)规范设置政府信息公开专栏。要以各行政机关网站的“政府信息公开”栏目为依托,9月底前在网站首页规范建设好政府信息公开专栏,专栏至少统一设置政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容、政府信息公开工作年度报告四个子栏目。栏目要实现页面设置、检索功能、下载功能、数据互联互通功能四优化,实现政府信息一网通查。

(十八)提高政务新媒体建设运维水平。加强政务新媒体建设管理,优化发布、传播、互动、办事功能,推进政务新媒体、政府网站、政务一体化平台数据融通、服务融通、应用融通,提高政务新媒体主动推送政府信息力度,推动政务新媒体主动服务公众。更多发布权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读产品,不断提高政策知晓度。

(十九)完善12345政府服务热线。建立健全12345政府服务热线管理制度和督办考核制度,扩大热线覆盖面,丰富热线知识库,增强回应群众诉求效果。

六、强化工作保障措施

(二十)明确领导责任。各乡镇、县直各单位要依法确定分管政府信息公开工作的负责同志,承担本机关政府信息公开工作领导责任。政府信息公开工作主管部门要切实履行法定职责,加强对本行政区域政府信息公开工作的日常指导监督,及时纠正不当行为。要完善领导体制、工作机制,落实工作经费,抓好教育培训。

(二十一)各单位要严格落实政府信息公开条例要求,明确办公室为本单位政府信息公开工作主管部门。各单位的政府信息公开工作机构,原则上应在本单位内设机构中指定,并配齐配强工作力量。

(二十二)加强监督评估。要对《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》和《广西壮族市委办公厅广西壮族市人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开的实施意见〉的通知》等2016年以来关于全面推进政务公开的相关政策文件进行检查,及时查漏补缺。自治区政务公开领导小组办公室将采取第三方评估方法进行检查评估,对相关工作落实情况进行通报。对工作不落实的情况将进行问责。

各乡镇人民政府、县直各单位贯彻落实本要点的工作情况,要在20201130日前以书面形式报送县政务服务管理办公室,并纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。

附件:灵川县2020年政务公开工作要点一览表.xls

公开方式:公开

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