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灵川县人民政府办公室关于规范办文程序的通知(灵政办〔2019〕3号)

2019-01-14 17:20:00     来源: 灵川县人民政府办公室


各乡镇人民政府,县直有关单位:

为认真贯彻落实《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》(国办发〔201680号)、《中共桂林市委办公室桂林市人民政府办公室关于印发<桂林市全面推进政务公开实施方案>的通知》(市办发〔201627号)精神,进一步将行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开(以下简称“五公开”)要求落实到办文程序,现将有关事项通知如下:

一、建立健全文件公开的源头管理机制

行政机关拟制公文时,要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,随公文一并报批,拟不予公开或依申请公开的,要依法依规说明理由。对拟不予公开或依申请公开的政策性文件,报批前应先送本单位政务公开工作机构审查。部门起草政府文件代拟稿时,应对公开属性提出明确建议并说明理由。部门上报的发文请示件没有明确的公开属性建议的,或者没有依法依规说明不公开理由的,县政府办公室可按规定予以退文。

二、建立健全政策解读机制

根据《广西壮族自治区行政机关政策文件解读办法》(桂政办发〔2017136号)的相关要求,各部门要按照“谁起草、谁解读”的原则,做好政策解读工作。以部门名义印发的政策性文件,制发部门负责做好解读工作;部门联合发文的,牵头部门负责做好解读工作,其他联合发文部门配合。以政府名义印发的政策性文件,由起草部门做好解读工作。

坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。以部门名义印发的政策性文件,报批时应当将解读方案、解读材料一并报部门负责人审签。对以政府名义印发的政策性文件,牵头起草部门上报代拟稿时应将经本部门主要负责人审定的解读方案和解读材料一并报送,上报材料不齐全的,县政府办公室按规定予以退文。文件公布时,相关解读材料应与文件同步在政府网站和媒体发布。部门还需通过其他渠道解读的,应在政策文件发布后20个工作日内组织解读。

行政机关应建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制,关注政策文件和解读信息公开后的社会舆情,主动跟进,及时回应,防止政策文件和解读信息被误读误解,造成负面影响。

三、工作要求

自治区、桂林市已将五公开要求落实到办文程序纳入绩效考评指标,各部门要高度重视,参照模板(见附件),及时修改、制作本部门拟文单,严格按照程序和格式制发公文,确保在绩效考评中不被扣分。

附件:灵川县人民政府(办公室)文件拟文单

灵川县人民政府办公室

2019114

附件

密级 等级

灵川县人民政府(办公室)文件拟文单

〔?????? 〕??? 号

签??? 发

送签意见

会签意见

核稿意见

主??? 送

抄??? 报

抄??? 送

标??? 题

主办单位和拟稿人

信息公开

选项

1.主动公开?????

2.依申请公开:□过程性信息 ? □内部信息 □其他???3.不予公开:□三安全一稳定 □两秘密一隐私 □其他

印前校对

印制份数

备??? 注

公开方式:公开

灵川县人民政府办公室  ?????????????????????? 2019114日印发



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